Vue d’ensemble du programme d’investissement de DEO dans les sciences de la vie dans l’Ouest canadien

La Loi sur la diversification de l'économie de l'Ouest canadien de 1988 confère à DEO le mandat de  "promouvoir le développement et la diversification de l'économie de l'Ouest canadien et de faire valoir les intérêts de cette région lors de l'élaboration et de la mise en oeuvre d'orientations, de programmes et d'opérations dans le cadre de la politique économique nationale" 1.

DEO accorde une aide financière en fonction de trois priorités stratégiques liées entre elles : l'entrepreneuriat et l'innovation; les collectivités durables; les politiques, la défense des intérêts et la coordination. C'est en vertu de la priorité accordée à l'innovation que DEO travaille à renforcer le système d'innovation et à accroître la capacité de l'économie fondée sur le savoir dans l'Ouest canadien.

DEO a établi six objectifs d'innovation qui visent à améliorer le rendement économique de l'Ouest canadien en renforçant les systèmes d'innovation régionaux. Ces six objectifs sont les suivants :

1. Améliorer l'infrastructure du savoir et la capacité de l'Ouest canadien;
2. Accroître la recherche et le développement des technologies;
3. Accélérer la commercialisation et l'adoption des technologies;
4. Améliorer les liens entre les acteurs du système d'innovation;
5. Accroître la capacité d'innovation des collectivités;
6. Améliorer l'accès du personnel hautement qualifié dans les grappes novatrices.

DEO soutient l'innovation dans les industries qui ont fait leurs preuves en recherche et développement et en commercialisation. Les industries auxquelles DEO accorde un soutien financier ou autre sont celles des sciences de la vie, des piles à combustible et des technologies environnementales.

DEO et le soutien à la grappe des sciences de la vie

En 2001, Ron Duhamel, alors ministre et secrétaire d'État à la Diversification de l'économie de l'Ouest canadien, a invité le Dr. Henry Friesen, alors président de Génome Canada, à consulter des dirigeants de l'Ouest canadien pour savoir ce qu'il fallait pour édifier un système de soins de santé fort et novateur. Le ministre Duhamel a invité les dirigeants :

Le Groupe de travail sur la recherche en santé et le développement économique de l'Ouest canadien, avec l'aide de PricewaterhouseCoopers LLP (à titre d'administrateur), a organisé les consultations3. Plus de 300 dirigeants et décideurs provenant de plus de 100 organisations ont participé aux consultations qui ont abouti à un ensemble de recommandations pour l'avenir qui visaient à définir une vision, à créer de nouveaux modèles de coopération et à concentrer les investissements dans la recherche en santé et la commercialisation.

DEO a reconnu que certaines des recommandations pourraient guider les futures décisions d'investissement dans le domaine des sciences de la vie. Ces recommandations étaient axées sur quatre secteurs prioritaires qui créeraient un effet de levier et donneraient un avantage concurrentiel au milieu de la recherche :

1. Excellence mondiale grâce à des réseaux gérés, inclusifs et bien soutenus;
2. Développement d'une capacité suffisamment planifiée et concentrée dans les centres universitaires pour répondre aux nouvelles exigences des priorités stratégiques et des réseaux gérés, et mettre à profit les nouveaux savoirs pour améliorer l'enseignement et la pratique clinique;
3. Mise en place de structures et engagement continu pour harmoniser l'information relative à la santé et à la bioinformatique, les registres et les bases de données des patients dans toutes les disciplines et provinces;
4. Création de procédures intégrées de protection de la propriété intellectuelle et du développement commercial pour permettre à de nouvelles découvertes de parvenir aux investisseurs et au marché.

Les investissements dans les sciences de la vie examinés dans le cadre de la présente étude témoignent de l'orientation indiquée par le ministre Duhamel et s'appliquent aux quatre secteurs prioritaires définis lors des consultations.

Investissements de DEO par pilier

Dans la base de données des projets, les investissements de DEO sont classés par pilier (résultat stratégique), activité (objectifs en matière d'innovation), et sous-grappe (domaine d'activité relatif aux sciences de la vie). Les investissements de DEO examinés dans la présente étude correspondent au pilier de l'entrepreneuriat et de l'innovation à l'exception d'un projet associé au pilier des collectivités durables.

Investissements de DEO en fonction des six objectifs d'innovation

Les six objectifs d'innovation sont les suivants :

1. L'amélioration de l'infrastructure des connaissances et de la capacité;
2. L'accroissement de la recherche et du développement en matière de technologie;
3. L'accélération de la commercialisation et de l'adoption des technologies;
4. L'amélioration des liens entre les acteurs du système d'innovation;
5. L'accroissement de l'accès de travailleurs hautement qualifiés dans les grappes d'innovation;
6. L'accroissement de la capacité d'innovation des collectivités.

Le pourcentage des investissements examinés dans la présente étude pour chacun des six objectifs d'innovation est indiqué à la figure 6.1.  
 
 

Figure 6.1 Investissements de DEO en fonction des six objectifs d'innovation

Investissements de DEO par sous-grappe

DEO classe aussi ses investissements dans les sciences de la vie par sous-grappe. Plutôt que de concentrer étroitement ses efforts dans une seule sous-grappe, DEO a investi dans un large éventail d'activités relatives aux sciences de la vie. La liste qui suit montre des recoupements entre les sous-grappes, en particulier entre celles de la biotechnologie et de la technologie de la santé. Quand c'était possible, nous avons fait des ajustements pour inscrire les données des projets sous la sous-grappe correspondante. Les sous-grappes sont : 

• la technologie de la santé;
• la biotechnologie;
• la nutraceutique;
• les industries marines;
• les autres technologies;
• la génomique et la protéomique;
• l'agriculture à valeur ajoutée;
• la foresterie;
• les industries vinicoles;
• les multi-grappes.

Le pourcentage des investissements examinés dans la présente étude pour chacune des sous-grappes est indiqué au tableau 6.1. La sous-grappe où le Ministère a le plus investi en terme de dollars est celle de la technologie de la santé, qui a reçu 38 p. 100 des investissements. La génomique et la protéomique arrivent immédiatement derrière avec 12 p. 100 des investissements.

Tableau 6.1 Investissements de DEO par sous-grappe

Fonds supplémentaires obtenus grâce aux investissements de DEO

Les investissements de DEO ont permis à des organisations d'obtenir des fonds supplémentaires d'autres sources publiques et privées. Le coût total des 154 projets examinés dans le cadre de l'étude est de 474,9 millions de dollars dont DEO avait fourni 130,8 millions de dollars. Autrement dit, pour chaque dollar investi par DEO, 2,63 dollars ont été versés par d'autres sources. Le tableau 6.2 montre la répartition en pourcentage des investissements par source de financement.

Tableau 6.2 Total des fonds accordés aux projets - 154 projets

Coût total des projets	Investissements de DEO	Solde des coûts des projets
474,9 $	130,8 $	344,1 $
100 %	28 %	72 %

Le tableau 6.3 indique les sources de fonds supplémentaires et les contributions qui couvrent le solde des coûts des projets. Les autres investissements fédéraux dans les projets ont totalisé 56,8 millions de dollars, ou environ 17 p. 100 des fonds supplémentaires. Les contributions des provinces et d'autres sources se sont élevées respectivement à 143,0 et à 144,3 millions de dollars, chacune représentant environ 42 p. 100 des fonds supplémentaires.  

Tableau 6.3 Source des fonds obtenus grâce aux investissements de DEO - 154 projets ( en millions)

Total des fonds obtenus	Investissements fédéraux	Investissements provinciaux	Investissements des clients et d'autres intervenants
344,1 $	56,8 $	143,0 $	144,3 $
100 %	17 %	42 %	42 %

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